مقومات ومعوقات تطبيق  الأساس الصفري لإعداد الموازنات التقديرية في البلديات في ليبيا: دراسة ميدانية على البلديات الواقعة  شرق ليبيا

Abstract: The purpose of this study is to evaluate the constituents and obstacles of Zero-Based Budgeting (ZBB) in Libyan Municipalities. The study is based on an analytical descriptive approach, and the sample consists of (municipal council members, higher management, heads of departments, and personnel of the department of finance) in municipalities based in East Libya. Data was collected through distributing 60 questionnaires; out of which, 90% (54 questionnaires) were collected back. In order to test the hypotheses, the study employs One Sample T-test and One Way ANOVA test. The results of T-test reveal the existence of an adequate organizational structure and managerial environment at high level. However, sufficient human resources and effective accounting information system are partially available. The results also provide evidence of a number of obstacles of ZBB application. The results of ANOVA analysis suggest that there are no variances in the findings attributed to sample characteristics. 

Keywords: Zero Based Budgeting (ZBB), Management Accounting, budgets. 

المستخلص: هدفت الدراسة إلى التعرف على مقومات ومعوقات تطبيق الموازنة على الأساس الصفري في البلديات في ليبيا، وقد استندت الدراسة على المنهج الوصفي التحليلي، ويتكون مجتمع الدراسة من البلديات في ليبيا وتتكون عينة الدراسة من أعضاء مجالس البلديات ومدراء الإدارات والموظفين بالأقسام المالية ورؤساء الأقسام بالبلديات الواقعة شرق ليبيا، حيث تم توزيع 60 استمارة استبيان، استُرد منها 54 استمارة، وقد تم استخدام اختبارt لعينة واحدة One Sample t-test  لتقييم مستوى مقومات ومعوقات الأساس الصفري حسب إجابات العينة، كما تم استخدام اختبار التباين الأحادي One way Anova  لتقييم مدى وجود فروقات في متوسط الإجابات تُعزى إلى خصائص عينة الدراسة. وتوصلت الدراسة إلى أن كلاً من الهيكل التنظيمي الملائم، والبيئة الإدارية المناسبة لتطبيق الأساس الصفري متوفران بدرجة عالية في البلديات في ليبيا، أما فيما يتعلق بالعنصر البشري لنظام المعلومات المحاسبي فقد أظهرت النتائج أنهما متوفران بشكل جزئي، كما توصلت الدراسة إلى وجود مجموعة من المعوقات التي تحول دون التحول إلى تطبيق الأساس الصفري. بالإضافة إلى ما سبق أظهرت نتائج تحليل التباين الأحادي عدم وجود فروقات ذات دلالة إحصائية في متوسط الإجابات تُعزى لخصائص عينة الدراسة. 

الكلمات المفتاحية: الموازنة الصفرية، المحاسبة الإدارية، الموازنات التقديرية.