مخالفات التستر على الأنشطة الاقتصادية في النظام السعودي

Abstract: The Saudi regulator was keen to combat everything that affects its national economy, including violations of concealment, which are committed with collusion between the concealed and the concealed, so he stipulated the images of their commission, cases of absence, and the penalties prescribed for the perpetrators, and in this research will be shed light on the statement of the images of committing violations of concealment of economic activities and their regular penalties, which came scattered in the folds of the legal and its executive regulations, and collected in this context.

In this research, it relied on the inductive and analytical approach, so that the texts of the anti-concealment legal and its executive regulations are extrapolated, and then extracted pictures of these violations from their folds, and showed what they are, how they were committed and their provisions, and the penalties prescribed for the perpetrators, represented in the financial fine and the closure of the economic establishment.

The forms of these violations are summarized in enabling non-Saudis to deposit the revenues or profits of economic establishments to their personal accounts, or in their direct financing of those establishments or any of their economic activities, or in granting them higher administrative powers to manage economic establishments, or enabling them to acquire commercial papers, contracts, or blank signed documents, or granting them the right to declare profits to partners, or using bank accounts that do not belong to it. 

The research came out with a set of important results, which aim to detect and clarify these violations, and the research included a set of recommendations, which aim to address these violations, and reduce their spread.

Keywords: infractions, concealment, activities, economic, anti-concealment legal.

المستخلص: حرص المنظم السعودي على مكافحة كل ما يؤثر على اقتصاده الوطني، ومن ذلك مخالفات التستر، والتي ترتكب بتواطؤ بين المتستر والمتستر عليه، فنص على صور ارتكابها، وحالات انتفائها، والعقوبات المقررة على مرتكبيها، وفي هذا البحث سوف يتم إلقاء الضوء على بيان صور ارتكاب مخالفات التستر على الأنشطة الاقتصادية، وأسبابها وآثارها، وعقوباتها النظامية، والتي جاءت متناثرة في ثنايا النظام ولائحته التنفيذية، وجمعها في هذا الإطار.

واعتمدت في هذا البحث على المنهج الاستقرائي والتحليلي، بحيث يتم استقراء نصوص نظام مكافحة التستر ولائحته التنفيذية، ثم استخرج صور تلك المخالفات من ثناياها، وأبين ماهيتها، وكيفية ارتكابها وأحكامها، والعقوبات المقررة على مرتكبيها، المتمثلة في الغرامة المالية وفي إغلاق المنشأة الاقتصادية.

وتتلخص صور تلك المخالفات في تمكين غير السعودي من إيداع إيرادات، أو أرباح المنشآت الاقتصادية إلى حساباتهم الشخصية، أو في تمويلهم المباشر لتلك المنشآت، أو لأيٍ من أنشطتها الاقتصادية، أو في منحهم الصلاحيات الإدارية العليا، لإدارة المنشآت الاقتصادية، أو تمكينهم من حيازة أوراق تجارية، أو عقود، أو وثائق موقعة على بياض، أو منحهم حق الإقرار بالأرباح على الشركاء، أو استخدام المنشأة لحسابات بنكية لا تعود لها. 

وقد خرج البحث بمجموعة من النتائج المهمة، التي تهدف إلى كشف واستجلاء تلك المخالفات، كما اشتمل البحث على مجموعة من التوصيات، التي تهدف إلى التصدي لتلك المخالفات، والحد من انتشارها.

الكلمات المفتاحية: مخالفات، التستر، الأنشطة، الاقتصادية، نظام مكافحة التستر.